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随着全媒体时代的到来，传统媒体新闻生产和传播的机制和方式已经不能适应社会发展的需要，全新的一套机制亟待重建。在媒体处于转型升级的临界点和关键时期的现在，不妨对传统媒体的新闻生产和传播机制做一番简要的历史梳理和解读，着重分析其中阻碍新闻生产和传播的主客观因素，按照全媒体的设计理念，在“四全媒体”的框架下重新建构新闻生产和传播的新机制。

一、“四全媒体”概念的内涵与外延解读

“全程媒体”“全息媒体”“全员媒体”“全效媒体”是中央政治局第十二次集体学习时首次提出的一组概念，对于新闻传播学界和业界来说都是前所未有、前所未闻的新概念、新范畴、新理论，其思想性和创新性不言而喻。

“全程媒体”的内涵主要包括两个方面：一是指媒体应全程 　　当然，我们也不能片面化理解“公民记者”是对新闻记者职业工作的挑战与冲击，社交媒体和自媒体毕竟不是主流媒体，也不可能代替主流媒体，只能作为主流媒体的补充渠道和信息参考源，“公民记者”的出现可以有效弥补主流媒体在新闻生产与传播中力量先天不足的缺憾，作为一支联合力量为新闻传播工作输送“新鲜血液”。

4．无法把握的低效传播或无效传播，阻碍了对媒介资源和信息资源的有效利用，难以形成耦合传播机制

不讲究传播效果的传播自然属于无目的的、盲目的和无效的传播，而无效传播就是在浪费新闻生产成本和传播资源。在新媒体的挑战面前，传统媒体的传播效果受到直面冲击，最为显著的表征就是报纸的发行量、广播的收听率、电视的收视率普遍下滑。虽然发行量、收听率和收视率不能与传播效果等量齐观，但它们的确是检验传播效果的重要指标和参数之一，没有一定的发行量、收听率和收视率作支撑，传播效果就无从考证和把握。

近几年来，国内外传统媒体陷入入不敷出、难以为继的困境。与此同时，一些社交媒体和自媒体逐渐被受众视为获得和分享信息的主要渠道。大众分化为不同群组，媒体越来越细分，用户画像也越来越清晰。呈现出碎片化时代“全效媒体”的特征，“全效媒体”是传统媒体与新兴媒体融合的产物，是新闻媒体发展的出发点和落脚点。

三、全媒体时代新闻生产与传播机制的重构

1．全方位、全流程

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