为了落实市委“双轮驱动”，改造提升传统产业的发展战略，促进我区钢制家具这个传统优势产业发展壮大，8月23日到30日，区管委会主任胡大鹏、副主任任保军带领区直有关部门、庞村、李村、寇店三个镇的主要领导、钢制家具协会、深圳家具研究院负责人及有关企业赴广东、江西两省的广州、佛山、深圳、樟树进行考察学习。共考察了8家企业、3家行业协会、2家研究院、1家市场、2个园区，听取了当地政府、企业、行业协会和研究院的详细介绍，并进行了座谈。初秋时节，中原虽已处暑，南国酷热尚盛，大家冒着酷热高温，马不停蹄，连续工作，考察、座谈、讨论，取得了不小的收获。山外青山楼外楼，两省四地的企业和产业发展给我们以极大的震撼和深刻的印象，他们凝心聚力求发展的精神、永不停歇求创新的理念、不懈追求争一流的境界、开放包容求双赢的智慧等，都值得我们学习和借鉴。现将学习考察情况报告如下：

一、基本情况和发展特点

（一）产业发展的基本情况

改革开放以来，特别是进入二十一世纪以来，广东家具已经形成门类齐全、装备精良、设计领先、产业链完整的发展格局，素有“中国家具看广东”的美誉。近年来，无论是销售出口都一直稳居全国的龙头地位，占全国销售总额的三分之一。位于广东的广州、佛山、深圳，正处于珠江三角洲的中心地带，是家具生产的集聚地、材料市场的集散地、物流贸易的汇集地、设计研发的创新地。而位于江西中部的樟树市，年4月被授予“中国金属家具产业基地”称号。金属家具行业除了叫法不同外，其发展历程、生产产品系列和我区钢制家具大致相同。年，生产及配套企业家，销售收入亿，上交税收余万元，号称占全国市场的30%，其中保险设备产业占市场份额的45%，中国品牌1个、中国驰名商标5件、江西省品牌13个、江西省著名商标16件、江西省级企业技术中心2个、高新技术企业9家。

（二）产业发展的共同特点

1．观念上站位高、理念新

广东省提出要打好家具产业的“三品战役”，在转型升级中着重培育出一批注重“品质、品味、品牌”的优秀企业，从而带动整个产业进一步发展壮大；江西樟树则提出要建设科技型、环保型、创新型、富民型的金属家具产业基地，做大做强产业，始终保持站在全国金属家具发展的前端。企业也各有各的先进理念，如欧林公司的“差异化竞争，人性化设计”理念；永华家具的“知木，知永华”“传承明清风韵，阐述丰盛人文”的理念；金虎集团的“追求卓越，实业兴邦”的理念等，无不昭示着着他们站位的高远和理念的超前。

2．形象上重品牌、重文化

形象主要表现在企业形象和产品形象上，无论广东还是江西的家具企业都十分注重这两个方面，不管是办公楼，还是产品展示场所或生产车间，无不展现着企业的档次和品位。欧林的自由、休闲、人性的特质，在办公楼和设计室上展示的淋漓尽致；永华的中式古典办公楼、展览馆彰显着中国传统的奢华和大气；乐雅轩则实至名归，既有西式的现代，又有中式的古典，二者结合的臻于完善。与此同时，他们把品牌与文化有机的融合在一起，使人在观瞻的同时，也受到了深刻的文化熏陶和浸染，从而加深了对企业和产品的印象，如永华的红木文化、金虎的樟树文化、欧林的欧林天地等，都吸引着人们从更深的层次上、更高的维度上去品读他们的企业。

3．管理上专业化、精细化

从政府的角度对企业管理，主要是通过职能部门和行业协会来进行，尤其是行业协会，通过政府购买服务的形式规范企业行为，使企业依法经营、有序竞争、共同发展。企业内部管理则更加专业化、精细化，欧林公司强调团队精神“没有完善的个人，只有完善的团队”，鼓励创新意识“持续改进工作，小改进就是大跃进”。永华集团对红木材质选材精益求精，家具的油漆工序要求必须达到“五层三面”，然后再干燥两次，最后手工雕刻，提出“精雕百年良材，细刻千年文化”。他们的企业多实行了“7S”管理模式进行管理，使企业的生产运行更加规范，以保证产品的质量和生产效率的提高。

4．集聚上链条全、市场化

广东三地尤其是佛山顺德家具产业目前已形成了专业化分工、产业化合作、集约化发展的产业格局，素有“中国家具制造重镇”“中国家具商贸之都”“中国家具材料之都”之美誉，着力打造亚洲国际家具材料中心，从原材料、产品设计、生产加工、展示展览、市场物流等方面形成了一条龙的完整产业链，集聚度高、市场化强；江西樟树则获得了全国唯一的“中国金属家具产业基地”的称号，建设了金属产业科技园和创业园，使大中小企业都能集聚起来，为企业发展创造了良好的环境。

二、值得学习和借鉴的经验做法

它山之石可以攻玉，两省四地在家具产业发展上有许多值得我们学习和借鉴的经验和作法，通过梳理主要有以下几方面：

（一）企业为主，三位一体的发展模式

企业是发展的主体，只有企业主观有发展壮大的欲望和追求，有主观能动性，企业才能做大做强；政府应该做的事，就是在政策导向引领、园区规划建设、土地划拨、资金协调及扶持等方面做好服务支持；而行业协会就要规范企业的自律行为、统一行业的标准和组织引导企业规范发展。这样“三位一体”的发展模式是两省四地产业发展壮大的成功经验。

（二）品牌形象，文化人性的理念意识

注重品牌创建、注重企业形象、富有文化内涵、注入人性化管理等理念和意识是企业立于不败之地的根本所在。俗语说：“三流企业做产品，二流企业做管理，一流企业做文化”，两省四地的企业都十分注重企业品牌和文化建设，因为这是企业独有的特色和形象，同时，站到消费者的角度，以人性化的特质使大家在自然而然中接受和喜爱，这是企业的成功之道。

（三）集聚抱团，差异化经营的发展态势

集聚抱团是形成市场的必由之路，只有这样，才会形成集聚效应，才会对外界有吸引力，可以货比三家，有充分的选择余地，也只有这样才会形成规模形象。佛山顺德之所以享有“中国家具制造重镇”“中国家具商贸之都”“中国家具材料之都”的美誉，樟树之所以被授予“中国金属家具产业基地”，都是集聚抱团的结果。而差异化经营的战略则使企业“术业有专攻”，尽力避免雷同，便于专业化生产，创出自己的特色和品牌，赢得不同的市场和客户，从而使市场更广、路子更宽。

（四）产业完整，链条完善的发展方向

从原材料的选择到产品的研发、设计生产、展示展览，再到销售物流，形成一条完整的产业链，是两省四地的成功经验，尤其是佛山顺德更为突出。产业链使各要素资源都能够充分发挥配置作用，缺一不可，节约了人力、物力、财力，带动了整个产业的均衡协调发展，使产业的资源得到充分利用，效益得以充分发挥，真正起到了集约经营、集团发展的效应，是产业集聚发展的方向所在。

（五）强化引导，助推发展的政策支持

政策是发展的导向，是政府撬动企业的杠杆。两省四地在支持产业发展上都出台了不少好的政策，采取了一些有力的措施，在土地、税收、投资、贷款等方面给予优惠的政策进行扶持，支持企业的转型升级、做大做强。骨干企业抓项目，提升核心竞争力；中小企业抓提高，提高产品质量水平，从而助推整个产业的发展壮大和转型升级。

（六）覆盖全面，功能完善的平台建设

两省四地都规划和建设起了助推产业发展各个环节的载体和平台，生产经营有园区、展示展览有馆舍、销售供应有市场、研发设计有院所、服务规范有协会。这些完善的产业平台和载体有力有效地支撑、助推和壮大着整个产业的发展，也为企业提供了施展拳脚、创出品牌、培育龙头的良好土壤。

三、我区钢制家具产业存在的差距和问题

通过到两省四地的学习考察，更加清楚地看到了我们的差距和问题。概括起来为“三多三小”、“三重三轻”，即：数量多、规模小，产品多、拳头小，销售多、效益小；重模仿、轻研发，重产品、轻品牌，重利益、轻文化。主要表现在以下几个方面：

（一）龙头规模品牌企业的缺失

我区钢制家具规模以上企业家，和江西樟树差不多，上亿元的企业尚未出现。年，上交税收最好的花都公司也仅为80多万元，而樟树这一块为财政贡献即为多万，广东的企业更不能相比，许多企业已是几亿、十几亿，甚至几十亿的规模，有的已成为中国乃至世界的品牌。这不能不说是个严重的缺失，榜样的引领作用、龙头的带动作用更是无从谈起。

（二）差异化和专业化发展的不够

从刚开始起步发展至今，同质化、同类化现象严重，这是我们这个产业胎里带的严重缺陷。我们基本没有自己研发的产品，缺失差异化发展的规划和引领，而专业化生产又不够精细，存在一哄而上、相互抄袭、创新能力弱、模仿能力强等问题，没有形成企业自身的特色是我们企业发展的通病，也是下步发展中亟待解决的问题。

（三）产业园区规划发展的不完善

我区钢制家具的发展虽然走出了家庭作坊式的模式，但多是租地建厂房，集中连片规划不够，尤其是产业园区还没有真正上升到区级甚至市级层面去落实。虽然庞村镇规划了一个产业园，但基础设施建设尚没有统一起来，且一期亩空间也已经占满。随着我区作为城市规划区的建设力度不断加大，产业园区的规划和建设将刻不容缓。

（四）企业土地问题的瓶颈制约

这个问题与产业园区的规划也有直接的关系，企业的用地不能列入城乡规划之内，不能调整为国有建设用地，使企业时刻处于政策的夹缝之中，不能作为企业的资产进行抵押贷款，也不能进行大规模的建设，严重影响着企业的发展，也不利于整个产业的集聚，是制约企业和产业发展的瓶颈。

（五）市场平台建设的空缺

市场一头连着生产，一头连着销售，还承载着地区产品品牌、产业规模、企业形象的展示，这是一项与企业关联度很强的事情。广东和江西在这方面都十分注重，广州有春季广交会，顺德龙江有亚洲国际家具材料市场、国际家具采购的中心，樟树兴办了中国金属家具产业展示会，而我们在这方面还是空缺。

（六）行业自律规范制度和执行的缺位

不能抱团发展，一致对外，相当一部分企业反而互相拆台，变相杀价，恶性竞争，不仅破坏了企业形象，损失了效益，也影响了地区产业声誉。企业虽然是主体，但命运操控在销售员手里，利润也大多被销售员拿去，造成了恶性循环。虽然我们也成立了一个行业协会，但职能尚不够完善，关键是缺乏一个行业的自律和规范制度，缺乏统一协调。

四、下步应采取的对策和措施

通过对两省四地产业发展的考察学习，结合我区钢制家具产业发展的现状和问题，我们认为我区钢制家具产业发展必须尽快提上重要的议事日程。抓住市委发展传统化优势产业号召的机遇，抓住土地规划调整的机遇，顺应企业老板们憋着一股劲、准备大发展、谋划上台阶的愿望，趁热打铁、当机立断，采取有效的对策和措施，政府、协会、企业“三位一体”，划清职责、分工合作，各自做好自己职责范围内的事情，凝心聚力，推动钢制家具产业发展壮大、转型升级。

（一）政府方面

1．成立钢制家具产业领导小组和具体办事机构——钢制家具产业发展办公室，由管委会主任胡大鹏任组长，管委会副主任任保军任副组长，成员主要由经发、投资促进、规划建设、国土资源、环保文物、工商、质监、电力、税务等有关职能单位和庞村、李村、寇店三个乡镇的主要领导组成，统一协调指导、督促落实有关具体工作。

2．尽快完成产业发展规划，抓紧开展产业空间规划，尽快确定产业园区和产业市场规划选址范围，在此前提下，下大力气完善土地转换划拨等手续，加大招商引资力度，做好前期有关工作，最迟年下半年，争取启动园区和市场建设。

3．出台支持企业转型升级和助推产业发展壮大的激励政策，如土地、税收、融资等，鼓励企业自主创新和品牌打造，为产业发展提供优惠的政策扶持，培育和引进龙头企业。

4．积极协调钢制家具质量监测中心的建立和开展工作，为“庞村钢制家具”走出去把好质量关。

5．在核心建设区规划建设中，将人才、专家的生活居住区纳入其中，为产业发展人才提供一个优良舒适的生活环境。

（二）协会方面

1．完善组织架构及章程，理顺服务和管理体制，依据会员企业的民主决策，积极为会员企业和行业提供行之有效、切实需要的服务，真正成为政企沟通的桥梁和行业合作的平台。

2．根据行业内大多数企业的要求，制定行业规范，自律企业行为、统一产品标准，在条件成熟的情况下，制作“庞村钢制家具”标牌，树立“庞村钢制家具”的地区品牌形象，对不合格的产品不予发放，真正树立起行业协会的威信，使其发挥应有的作用。

3．组织企业参加适销对路的展销会，形成“庞村钢制家具”的整体效应，在我区市场尚未建起的情况下，也可租用洛阳的会展中心等场所，开展我们钢制家具的展销活动，扩大其影响力。

4．经常组织银企对接、政企对接、企业交流等有利于企业壮大、产业发展的活动。组织企业到国内外先进地区考察学习。规范销售员队伍，发放诚信资格证书，对恶意竞争、损害行业利益的人员要严厉打击，使销售员队伍更加规范有序。

5．组织企业职工技能大赛、产品设计大赛等活动，加强企业技术人员的学习培训，为企业发展提供人才技术服务。

（三）企业方面

1．自觉维护“庞村钢制家具”品牌形象。不粗制滥造、不偷工减料、不变相压价、不互挖墙角，诚信经营，合法纳税。

2．加强企业管理，提升企业档次。摒弃粗放式经营方式，引进和学习7S管理等先进严格的管理制度，以管理促质量、向管理要效益。

3．找准企业定位，实施特色品牌战略。强化宏观方面产品的差异化发展和微观方面的专业化生产，注重创新和研发，把创新和研发摆到企业发展的重要位置，培育企业自己的特色优势产品。

4．注重文化、人才等软环境的打造。为企业发展营造一个品质优良、品位高尚的浓厚氛围，以企业文化提升影响力，以人才战略赢得后天优势。

5．企业家要摒弃固步自封、夜郎自大的陈旧观念，树立干大事、创大业的雄心壮志，志存高远。以国内外先进成功企业家为榜样，争做全国乃至全世界钢制家具产业的领头羊和排头兵，为产业的发展做出卓越的贡献。

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