摘要：8月25日西本宏观及行业要闻早餐

1、适度加强中央的财政事权保障地方履行财政事权

国务院日前印发《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》(以下简称《意见》)，对推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革做出总体部署。《意见》提出，科学合理划分中央与地方财政事权和支出责任，形成中央领导、合理授权、依法规范、运转高效的财政事权和支出责任划分模式，落实基本公共服务提供责任，提高基本公共服务供给效率，促进各级政府更好履职尽责。

2、全球央行年会今举行决策者面临“增火力”难题

虽说届时会身处环境优美的美国怀俄明州杰克逊霍尔避暑山庄，但全球主要央行的决策者们很难真正放松下来。本周四，由美国堪萨斯城联储主办的全球央行年会拉开帷幕。海外舆论认为，在各界担心全球央行的政策不足以拯救疲弱的经济增长的当下，与会决策者需要寻找新的方法来增加政策火力。届时，美联储主席耶伦也将发表主题演讲，投资者寄望从中一窥美联储未来的加息路径。

3、国务院：推进央地财政关系改革三步走

昨日，国务院发布《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》，提出了包括推进中央与地方财政事权划分，完善中央与地方支出责任划分，加快省以下财政事权和支出责任划分的改革内容，并明确了“三步走”的时间安排。

4、住建部发文推进城市地下综合管廊建设

住建部印发《关于提高城市排水防涝能力推进城市地下综合管廊建设的通知》，旨在推进城市地下综合管廊建设。通知提出，各地要做好城市排水防涝设施建设规划、城市地下综合管廊工程规划、城市工程管线综合规划等的相互衔接，切实提高各类规划的科学性、系统性和可实施性，实现地下空间的统筹协调利用，合理安排城市地下综合管廊和排水防涝设施，科学确定近期建设工程。要放宽市场准入，鼓励支持社会资本参与城市地下综合管廊和排水防涝设施建设。

5、发改委印发促进区域协调发展意见提出四项重点任务

为统筹协调东中西部和东北地区四大板块，优化经济发展空间格局，促进区域协调发展、协同发展、共同发展，经国务院同意，国家发展改革委日前印发《关于贯彻落实区域发展战略促进区域协调发展的指导意见》，为下一步实施区域战略、优化区域格局、创新区域政策、促进协调发展指明了方向。

6、P2P监管细则正式发布：中介机构不得提供资金担保和保本保息

8月24日，银监会正式下发《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法（评估稿）》。《暂行办法》规定，P2P不得从事自融，不得为出借人提供担保或保本保息，不得将融资项目拆分，不得发售银行理财、券商管理、基金、保险或信托产品等金融产品，也不得从事股权众筹或实物众筹等业务。

7、部分股份行收紧房地产融资令市场神经再次紧绷

据21世纪经济报道，近日有股份行近期下发通知，要求原则上不支持地王、异地、纯商业业体和别墅项目。此前，还有一家华北股份行已下发通知，提示地王项目风险，“不做成本过高的项目”。房地产企业融资，尤其是土地融资，再次令市场神经紧绷。

8、银行房贷战：首套房平均贷款利率降至4.44%创新低

融理财称，截止到7月份，全国首套房平均贷款利率已降至4.44%，继续创历史新低，面对房贷市场，一些大型的股份制商业银行及外资银行表现都十分活跃。

9、专项建设基金首度审计1.8万亿资金使用情况成重点

专项建设基金投放一年后，审计部门首次对专项建设基金进行审计。专项建设基金拉动效果不明显的原因之一在于形成资金沉淀。根据获得的一份《专项建设基金项目实施情况专项审计调查工作方案》显示，要重点







































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