养猪大乡樟树洲上，因养殖而日趋恶化的生存

上世纪60年代始，樟树洲上可谓“橘子”洲头，红橘种植曾名声大振；30年后，一场冰灾无情摧垮了这个产业，不甘受挫的洲上人积极谋前途，选择了发展生猪产业并一路高歌，进而敲开了致富大门；如今，面对因养殖而日趋恶化的生存环境，洲上人又决然打响了生猪禁养的生态抢救和经济转型之战。

暮春时节，走进樟树市洲上乡小洲村，只见一幢幢农家小院错落有致，一条条水泥巷道平坦宽阔，但是，不时飘过的阵阵猪粪气味却让人有些始料未及。“现在的空气好多了，换作之前你们更受不了。”洲上乡乡长肖义平指着20米开外的堆堆断垣瓦砾对我们说，“目前乡里的猪场大多数拆掉了，只剩少数有生猪待出栏的，不然这里真是臭气熏天，不敢带你们来哟。”

环保调研：“整治好了就是功德一件”

位于袁河与赣江交汇的沙洲地带的洲上乡，属沙壤土质，合适种红橘，面积48平方公里，人口3.8万多，密度甚大。年，因遭受罕见冰灾，乡里发展30多年的支柱产业——红橘种植被基本毁灭。

可喜的是，洲上人不等不靠，主动向毗邻的新干乡镇学习和引进生猪养殖，并逐渐构成了养猪、贩猪、销售畜药一条龙的生猪产业链。全乡约15%的农户投入养猪，最高年出栏生猪15万头。长期以来，由于粗放管理和忽视环保，构成了房前屋后建猪场、人畜共居的卑劣生存现实，猪场粪污直排，地下水污染严重，村民只得饮用桶装水，农业灌溉也深受影响，大众反应强烈。

年5月，樟树市领导带队到洲上乡调研全市清洁工程推动工作，见此情形，不由感喟：这里再不整治，定出大事。整治好了，就是功德一件。

其实，早在年，洲上乡已对养猪造成的生态污染引发警觉，并停止新建猪场；年，樟树则在全市范围着手展开生猪养殖污染整治，计划粪污排放。但眼前如此糟的洲上“猪患”，无疑坚定了决策者痛下“釜底抽薪”的整治决心。

年7月以后，樟树市连续出台了一系列文件，严格执行生猪禁养区、限养区和适养区的规定，配套出台退养奖补政策，设立污染治理财政扶助专项资金。

禁养撤除：“如此顺利出乎意料”

年12月1日，樟树市拉开了对“生猪养殖和水库水质污染”全面集中整治的序幕。洲上作为该市第一个全区域禁养点，实行整治“帽子工程”，对整治不力的领导干部，给予诫勉谈话、问责免职。

洲上乡组织干部群众撤除榆树村村民居住区的环保不达标猪场

12月3日，从市、乡、村、组四级抽调多名干部组成12个工作组进驻洲上，计划用1个月时间完成入户做工作、签协议等诸项攻坚任务。“当时我是提心吊胆的，怕养猪户有抵牾情绪，毕竟关停意味着暂时没了生活前途。”肖义平如是表达当时的感受。但事实大大出乎工作组的意料——在不到1周的时间内，近户养猪户全部签订了禁养和撤除协议，无一处强拆、无一例上访。

“关键在于关停禁养顺应了民意。”樟树市生猪养殖和水库水质污染整治办负责人朱孟平颇有感触地认为，绝大多数大众都有了“要赚养猪的钱人就没法生存，要生存就必须关闭猪场”的共鸣，在财富与环保的天平上，洲上人将重心偏向了后者。

能构成这个共鸣是由于乡民环保意识的增强，也得益于乡里屡次组织村组干部和养猪户到外地学习退养禁养的做法。所以该乡当年就撤除了4万平方米猪舍。

而樟树市委、市政府“以人为本、让利于民”的禁拆原则，则让养猪户们切实感受到了温情。

笔者在养猪户与乡政府签署的《关停禁养协议》《关停撤除协议》上看到，对在规定时间内撤除猪场内隔栏、在限期内撤除猪场的，市财政依照面积分别给予一定数额的转产转岗扶助和奖补。养猪大户姜劲春一处多平方米的猪场便已全部撤除，扶助和补偿资金也已到位。他说：“现在猪肉行情好，一年可以赚上几十万元乃至近百万元，虽然说拆了心疼，但这也是为了我们自己和子孙后代。何况政府还能一次性补偿这么多，我满足了！”

朱孟平介绍说，奖补资金由樟树市财政直接拨付到农户“一卡通”账户，及时兑现。所以全乡很快关停了38万多平方米猪舍。

转产转岗：“一定能找到新产业”

禁养、撤除，对养猪户而言，等于一时断了财路。禁、拆以后，他们的路该怎样走？

洲上也曾鸟语花香，具有种植中药和蔬菜的传统，转岗转业转产具有一定基础。更加宝贵的是，洲上人具有一种不怕挫折勇于重生的精神。政府调研禁养工作时曾有疑虑，担心阻力大。但大伙打心底的一番话、那股劲感动了政府工作人员：“当年红橘没了，我们找到了生猪；现在生猪没了，我们也一定能找到新的发展产业。”

这类自信自强精神，已悄然传承。

走进田段村的一家闹钟加工厂，这里满目琳琅地摆放着各种各样的产品及配件。养猪10多年、年出栏过千头生猪的皮明珠是这里的老板，这间厂房是他去年响应关停后改造猪场而成。谈及为什么放弃老本行，已63岁的老皮神色严肃地说：“土壤、水质、空气，这些都是最宝贵的财富，但是洲上却正在失去。再养下去，我们就对不住子孙后代啊。”他转而乐滋滋地介绍，现在这个小厂还不错，专接定单生意，基本零风险，20多种产品听说全都出口呢，至今纯收入已达四五十万元，还安排了40多个村民就业。

老皮的前途算是自己找着了，姜劲春也打算重整猪场土地，种植枳壳药材，可更多的洲上人又将何去何从？

“我们现在斟酌最多的是产业结构转型，引导禁养撤除户找到新的致富和小康门路，不能出现因禁返贫。”肖义平说，老皮的实践与姜劲春的想法多少代表了乡里对这个课题的计划——

土地还耕：38万多平方米的猪场关停后，部份土地通过增减挂，变建设用地为农业用地，予以复耕，属房前屋后的栽种枳壳、车前草、板蓝根等中药材，属田野上的种植水稻、蔬菜等作物；

视情转产：部份猪场停养、撤除隔栏后，就地改造转产成加工行业；

优势输出：鼓励一些养猪经验丰富、资金充足的村，由村干部组织带领养猪户，前往外省、外地的适养区“抱团”发展，再造优势。

还洲上一片蓝天绿水，正是这次禁养撤除战的根本目的。对这幅蓝图，乡里这样勾画：今年6月底关停所有猪场后，接着对污染了的水塘、沟渠进行全面清淤治理；在樟树市第二水厂一期工程已铺设14个村进村主管的基础上，二期工程将推动剩余7个村的进村主管铺设工程，让全乡大众喝上安全干净的自来水；把秀美乡村清洁工程和新农村建设结合起来，兼顾做好环境整治这篇大文章。

来源：宜春

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