樟树市紧扣ldquo建用管rdqu_樟树市信息_樟树市新闻

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随着城市建设发展，社区治理中面临层出不穷的治理难题和管理困境，原有服务模式已不能满足现在社会管理需要。对此，樟树市把网格化治理作为创新基层社会治理的有力抓手和社区治理的有效载体，紧扣“建用管”三个环节，实现社区“扁平化管理、精准化服务、社会化参与、信息化运行”，跑好收集社情民意“最先一米”，打通基层社会治理“最后一公里”，使社区管理服务全覆盖，提高了社区管理精细度和社会治理时效性。

新形势下基层社区治理面临人口流动性强，管理难度大，居民参与治理积极性低，各方协调难等问题，这次疫情也暴露出一些社区与社区、小区与小区之间存在着管理的盲区和真空。为充分发挥社区服务功能，不断提升社区治理水平，创新基层社会治理，该市多次召集政法委、民政局、自然资源局、城管局、住建局、公安局等相关单位和城区三个街道负责人就如何加强社区治理健全网格员、楼栋长队伍建设进行研究部署。按照既坚持以道路、河流为界划分，做到边界清晰不留死角，便于管理，又尊重历史，面对现实留有余地，网格划分预留空间以适应城市发展的原则，在城区31个社区原有个网格的基础上重新设置网格，按户人左右、居住地相对集中、以房管人划分一个网格的标准城区共划分个网格，其中基础网格个（含预留网格45个），专属网格个（含个体户网格4个），设置网格员人（包括基础网格人和个体户网格4个）。同时，在网格员下面设置若干个楼栋长，按“一楼一长”原则选配楼栋长名。并落实网格员和楼栋长工资报酬，网格员按每人每月不少于元的标准（由网格员兼任垃圾督导员，报酬由每人每月元增至元）；1名楼栋长一般负责户，按每户每月2元的标准每人每月不少于元，1名楼栋长每年不少于元。并将网格员、楼栋长报酬列入市财政预算，据实拨付，全年共需.9万元。

社区网格化管理是一项社会管理创新工程，为把网格化管理做好、做实、做精、做细，该市制定了网格员工作职责和工作制度。网格员的主要职责是当好“信息员”，熟悉并收集网格内每家每户的详细情况，做到“进得了门、说得上话；当好“宣传员”，上门入户宣传涉及住户居民生产生活方面的重大规定，特别是疫情灾害等公共安全方面重大规定，做到“说的会说，听的愿听”；当好“收集员”，了解本网格内住户社情民意及纠纷隐患情况，做到“认得出人、发现得了问题”；当好“督导员”，督促网格内住户居民将生活垃圾分类投放，严格落实疫情灾害等重大公共安全规定，做到“好事办实、实事办细”；当好“调解员”，参与网格内婚姻家庭邻里、物业劳资、环境保护等方面的矛盾纠纷，做好“和事佬、娘舅人”；当好“服务员”，积极参与，并协助开展平安法治社区、居民自治社区、美丽幸福社区、智慧住宅小区创建活动，做好网格“贴心管家”。网格员实行错时工作制和弹性工作相结合，每天上午7点至9点30分和晚上18点至20点上班，在社区定时集中，在网格内流动办公，构建“15分钟网格服务圈”，在接到“群众求助、矛盾纠纷调解、突发事件处理”事项指令后，原则上在15分钟内赶到现场提供帮助服务，第一时间上报动态治安信息到社区和上传到综治信息平台。做到每天网格巡查有记录，每周“入网三问”，问每周有什么人的变化、什么事的变化、什么物的变化。并收集问题，建立台账，每天收集网格内社情民意、实有人口、实有房屋等，动态信息、数据，开展网格巡查，及时排查发线纠纷、安全隐患等，及时录入手机APP，上传到综治信息平台，对排查出来的矛盾纠纷、安全隐患、公共需求等群众痛点、治安堵点、风险漏点等难点问题，及时实行网格点单，并跟踪市直部门、街道接单情况，协同参与解决问题，处置隐患，服务好民生，协同管控好重点人员，线下线上两条渠道开展网格工作，提高工作效率。

该市还对中心城区社区网格员队伍加强管理，采取两种形式，选拔配强网格员，一是由街道在居住社区中退休党员干部职工中选配，二是公开向社会选聘，按照“公开竞争、择优聘用”的原则，由各街道秉着“钱随人走”的原则进行选配。并对网格员加强业务学习指导，做好岗前培训，并结合每天每周工作例会，采取线上线下方式，以会代培，还每季度举办一次集中学习培训，集中学习与网格化社会治理紧密相关的理论知识、法律知识、民生政策等知识内容，每半年举办一次集中封闭性培训学习和座谈研讨，培训时间不少于2天，进一步提升网格员知识储备能力、实践操作能力及服务居民的能力。街道对网格员实行月考核和年终综合考核，分为优秀、良好、称职、不称职四个等次，结合线上线下工作，对网格员开展一次考核，根据月考核结果，按月兑现网格员绩效工资。年度综合考核结果作为续聘、辞退、奖惩的基本依据，考核内容为以房管人情况、社情民意情况、动态信息（事件）上报情况（线上）、参与化解纠纷隐患情况（线上）、网格巡查寻访情况、垃圾分类宣传投放情况（线下）、微暖心故事发生情况（线上）。

当好调解员

图为福城街道垱下亭社区网格员在协助化解基层矛盾纠纷

当好收集员

图为淦阳街道杏佛社区网格员在小区了解本网格内住户社情民意及纠纷隐患情况

供稿：樟树市民政局刘运娟

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